首先，加入WTO后带来的井喷式生产力增长正在消失。

对于住房这种关系到国计民生的特殊商品来说，这样的涨幅堪称暴涨。购买者通常是直接需求者，无论是用来消费还是用来投资，购买者都是以自己拥有为目的进行购买的，基本不存在单位消费需求。

在现有的价格形成机制下，房价确实还有提升空间而不至于很快地引发其他问题，但是消费者的福利却会受到更严重的侵害。对于中国这样一个市场经济还不完善的国家，央行的确不会仅仅为了房地产价格高估而上调利率，控制通货膨胀。宏观经济出现的产业失衡与终端产品——房地产发出的价格信号有直接关联。即使该开发商能挺过来，商业银行也很可能会怀疑其盈利的能力，不愿提供下一个项目的房地产开发贷款。投资要求的回报率降低了。

并且投资要求回报率的变动也没有利率变动这么敏感，因为投资者不太可能预期未来的几十年里始终保持这么低的利率水平。现代的经济学研究通常将泡沫定义为资产价格对其基本价值的持续性偏离。中国新任总理李克强誓言升级经济，分析人士表示，除了其它涵义外，这意味着引导中国进入更可持续的增长轨道。

这几乎肯定会对经济增长造成负面影响。自1998年亚洲金融危机爆发以来，今年中国第一次有可能达不到7.5%的年度增长目标。在50这个区分扩张与收缩的分水岭下方进一步下跌，显示中国制造业正陷入绝对收缩状态。中国传出两拨黯淡的经济消息，最新数据显示中国经济增长继续放缓，同时高层言论似乎表明，政府倾向于收紧政策姿态。

但是，在政府仍扮演着异乎寻常的重要角色的中国经济中，更重要的是，在糟糕的制造业表现数据发布之前，中国新任国家主席习近平发表的讲话。中国央行已采取一些努力安抚各方对于利率飙升的紧张情绪，承诺向资金拮据的银行提供紧急流动性支持。

贷款发放减速的影响需要过一段时间才能传递到整体经济，因此钱荒造成的损害要在几个星期后才会显现。周小川对《第一财经日报》(China Business News)表示，自6月中旬信贷紧缩开始以来，商业银行已缩减了各自的资产负债表。政策制定者已经下决心减缓信贷扩张，凯投宏观(Capital Economics)分析师马克•威廉姆斯(Mark Williams)和王勤伟表示。习近平在周末一个会议上表示，在考核干部时，再也不能简单以国内生产总值增长率来论英雄了。

政策收紧将给经济增长带来更多下行风险，这是市场目前的头号关切。这已经改变了人们对货币政策的预期，摩根大通(JPMorgan)经济学家朱海滨表示进一步理顺城镇管理体制，推动城镇管理重心下移，充分发挥社区、街道在城镇管理中的基础作用。优先发展城市公共交通，优化城市路网结构，努力缓解城市交通拥堵问题。

改革和完善城市规划建设管理领域的行政执法体制，推进城镇管理综合执法，强化社会管理综合治理，开展法治城市创建活动，不断提高城镇管理的法治化水平。当前，一些地方城镇化盲目扩张，一哄而上，贪大求洋，城市迅猛长大，导致土地城镇化快于人口城镇化;有的重面子轻里子、重地上轻地下、重硬件轻软件、重短期轻长远，缺乏产业支撑，有城无市;有的化地不化人，重物轻人，忽视人的城镇化，城镇建设品位低，缺乏文化支撑和民生保障，等等。

提高城镇对人口的吸纳能力和承载能力，必须大力加强基础设施网络化建设。规划的科学性决定着城镇化的质量。

当务之急要下决心抓好水、大气、土壤等污染防治，解决损害群众健康的突出环境问题;加强城市生态系统建设，构建由低密度建成区、城市绿地、山林、水面、风景区、农田等构成的多样化的生态系统，为城市的生产、生活提供生态系统服务;实施建筑节能与绿色建筑示范、可再生能源城市和农村示范、光电建筑应用示范、节约型校园示范、绿色照明示范，积极建设一批绿色、低碳城镇。必须坚持以产带城、以城促产、产城一体，通过产业园区化—园区城市化—城市现代化—产城一体化，以城镇功能完善吸引产业集聚，以产业集聚促进人口集中，实现产业与城市的匹配和融合发展，推动经济发展从单一的生产型园区经济向功能型的生产、服务、消费等多点支撑的城市型经济转型。集约才能高效，集约才能节约。这种依靠廉价劳动力供给、低成本土地征用、低水平公共服务的粗放式发展模式难以为继，必须改变。要着眼于促进人的全面发展，深化户籍、就业和社会保障制度改革，不断扩大城镇基本公共服务覆盖范围，推进基本公共服务均等化，让农村转移人口进得来、住得下、融得进、可创业、能就业。公共服务水平是衡量城镇化质量的重要指标。

智慧城市是当今世界城市发展的新趋势和新特征，必须大力推广应用互联网、物联网、云计算等现代信息技术，加快推进智能交通、智能电网、智慧学校、智慧家庭建设，智慧地规划和管理城市，智慧地配置城市资源，智慧地提供公共服务，提高城市信息化、智能化水平。由此，土地特别是耕地和基本农田被大量占用，危及粮食生产和粮食安全，造成交通拥堵、环境污染、公共资源短缺、就业困难等问题，带来新的低水平重复建设。

以资源利用集约化提质。四要加强编制规划和执行规划的衔接，依法监管规划实施，及时发现和纠正规划实施中的偏差，增强规划的权威性和约束力，确保规划实施不走样。

创新管理方式，坚持多方参与、共同治理，充分发挥社会组织、企业和市民在城镇管理中的协同、自治、自律和互律作用。城镇化的推进，必须与工业化进程相适应，与经济社会发展水平相适应，与资源环境承载能力相适应，与人的生活方式转变相适应。

城镇缺乏产业支撑，就是空中楼阁、唱空城计。产城融合发展是推进新型工业化和城镇化互动发展的必然选择。必须加强城镇管理地方立法，构造完善高效的城管法规体系，实现有法可依、有法必依。来源:《求是》 进入专题： 城镇化 。

以公共服务均等化提质。大力推广节地型城市建设模式和节地型产业发展模式，集约节约利用土地资源。

三要加强宏观规划与控制性详细规划的衔接，彰显城市的个性和特色，提高城市建设品位，增强规划的整体性、协调性和关联性。一句话，城镇化必须在提高质量上下功夫、见成效，必须围绕人的城镇化，走以人为本、城乡互动、产城融合、集约高效、绿色低碳的新型城镇化道路。

进一步完善城际交通网络，形成公路、铁路、水运、航空等立体交通体系，构建高效便捷的城市内外交通基础设施。务实推进城镇化，必须把提升城镇化质量摆在重要位置。

要科学制定地下空间开发规划，在城市中心区、商贸区、地铁站台、地铁枢纽、住宅区等重点区域，积极发展地下交通、地下商业、地下仓储、地下管网等设施，增加城市空间面积。一要加强城镇化规划与城市规划的衔接，科学规划城市群规模和布局，明确城镇化发展路线图，合理引导各类城镇发展的规模、速度、节奏，促进大中小城市和城镇协调发展。重点是加快建设道路、能源、水利、环保和消防安全等设施，高标准完善地下管线、停车设施、供水、排水、污水和垃圾处理等市政基础设施，逐步建立健全区域间互动、共享、便捷的公共服务设施，提高区域间大型基础设施的共享水平。同时，注重利用城市地下空间。

建立公开透明公正的执法程序，规范执法行为，保证管理相对人的合法权益。提高集约化水平关键要实施土地利用战略，合理确定土地利用强度，合理确定城市开发边界，提高城区人口密度。

法治化是城镇管理的方向。城市基础设施建设水平决定城市的承载能力，城市功能的完善取决于城市基础设施的配套。

大力实施生态新城建设工程，推进资源节约型和环境友好型技术产品、服务设施、生态建设、生活方式进社区，大力提升城市生态环境质量，促进绿色发展、循环发展、低碳发展、可持续发展。加强对城市规划建设管理工作的法律监督、行政监督、社会监督。